Consiliu Naţional pentru Asistenţă Juridică Garantată de Stat

Strategia de activitate în sistemul de acordare a asistenţei juridice garantate de stat pentru anii 2010-2012

30.07.10 13:22

La şedinţa din 23 iulie 2010 de către Consiliul Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat a fost aprobată strategia de activitate în sistemul de acordare a asistenţei juridice garantate de stat pentru anii 2010-2012.

Conform acestei strategii, prinicpalele obiective care urmează a fi atinse sunt următoarele:

1). Consolidarea capacităţii CNAJGS şi a oficiilor sale teritoriale de administrare a procesului de acordare a asistenţei juridice garantate de stat prin:

- Instituirea unui aparat administrativ al CNAJGS cu sarcina de gestiune continuă a activităţii sistemului şi de monitorizare a executării deciziilor;
- Instruirea coordonatorilor şi specialiştilor oficiilor teritoriale ale CNAJGS şi ajustarea  schemei  de încadrare/remunerare a personalului în contextul extinderii sistemului asistenţei juridice garantate de stat şi pentru cauzele civile, contravenţionale şi de contencios administrativ;
- Revizuirea trimestrială a situaţiei curente de activitate a Oficiilor Teritoriale ale CNAJGS;
- Colectarea şi analiza trimestrială a datelor statistice pentru determinarea necesităţilor, stabilirea tendinţelor şi dinamicii sistemului, precum şi estimarea costurilor de asistenţă juridică garantată de stat, inclusiv prin implementarea sistemului de evidenţă automatizată a datelor statistice;
- Asigurarea unei planificări bugetare eficiente a costurilor de acordare a asistenţei juridice garantate de stat;
- Identificarea fondurilor extrabugetare care vor putea fi utilizate la consolidarea sistemului asistenţei juridice garantate de stat;
- Elaborarea şi implementarea planului anual de activitate în sistemul de acordare a asistenţei juridice garantate de stat şi determinarea rolurilor şi responsabilităţilor;
- Revizirea cadrului normativ juridic şi promovarea modificărilor în legislaţie în vederea înlăturării lacunelor şi coliziilor în procesul de acordare a asistenţei juridice garantate de stat;
- Generalizarea practicii de implementare şi elaborarea de recomandări în vederea aplicării uniforme a legislaţiei în domeniul asistenţei juridice garantate de stat.

2). Diversificarea spectrului de servicii de asistenţă juridică garantată de stat prin:

- Determinarea schemei de funcţionare şi estimarea resurselor necesare pentru instituţionalizarea sistemului de asistenţă juridică primară;
- Pregătirea infrastructurii pentru instituţionalizarea sistemului de parajurişti care vor acorda asistenţa juridică primară;
- Elaborarea şi punerea în funcţiune a mecanismului de antrenare a ONG-urilor pentru prestarea serviciilor de asistenţă juridică garantată de stat;
- Extinderea asistenţei juridice calificate garantate de stat pentru cauzele civile, contravenţionale şi de contencios administrativ, începînd cu 2012;
- Pilotarea unor noi modele de acordare a asistenţei juridice garantate de stat, orientate la necesităţile beneficiarilor din categoriile social-vulnerabile.

3). Îmbunătăţirea calităţii serviciilor de asistenţă juridică garantată de stat prin:

- Revizuirea criteriilor de selectare a avocaţilor pentru acordarea asistenţei juridice calificate, în coordonare cu Uniunea Barourilor de Avocaţi;
- Contribuirea la instruirea continuă a persoanelor autorizate să acorde asistenţă juridică garantată de stat şi consolidarea parteneriatelor cu prestatoriide  servicii de instruire iniţială şi continuă;
- Susţinerea Uniunii Barourilor de Avocaţi şi partenerilor săi în procesul de elaborarea a unui set de standarde de activitate a avocaţilor care ar putea servi drept repere în procesul de monitorizare a calităţii serviciilor de asistenţă juridică garantată de stat acordate de către avocaţi; participarea la elaborarea ghidurilor practice şi metodologice pentru avocaţi;
- Monitorizarea calităţii asistenţei juridice garantate de stat acordate de către persoanele autorizate;
- Crearea birourilor de avocaţi publici în localităţile de reşedinţă ale Oficiilor Teritoriale. Identificarea şi alocarea spaţiilor pentru amplasarea acestora, dotarea şi echiparea birourilor;
- Examinarea oportunităţii specializării avocaţilor în anumite categorii de cauze, inclusiv în cauzele copiilor în conflict cu legea;
- Facilitarea elaborării şi implementării unor programe conexe, precum asistenţa juridică holistică, acţiuni de interes public, promovarea alternativelor la procesele judiciare clasice etc.


4). Consolidarea parteneriatelor şi asigurarea transparenţei de funcţionare a sistemului de acordare a asistenţei juridice garantate de stat prin:

- Sensibilizarea comunităţii juridice şi a publicului în general referitor la noul sistem de asistenţă juridică garantată de stat;
- Asigurarea transparenţei funcţionării sistemului de asistenţă juridică garantată de stat prin comunicarea informaţiilor relevante prin intermediul mass-media şi plasarea permanentă a informaţiei pe pagina web a CNAJGS;
- Intensificarea circuitului informaţional între CNAJGS şi Oficiile sale teritoriale; CNAJGS şi Parlament, Guvern, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor; CNAJGS şi Baroul Avocaţilor;  CNAJGS şi mass-media; CNAJGS, Oficiile sale Teritoriale şi actorii justiţiei: judecători, procurori, ofiţeri de urmărire penală; Oficiile teritoriale ale CNAJGS şi mass-media locală;
- Asigurarea unei colaborări eficiente cu organele de drept în vederea respectării drepturilor şi intereselor legitime ale beneficiarilor de asistenţă juridică garantată de stat;
- Consolidarea parteneriatelor cu organizaţiile interesate în promovarea accesului la justiţie pentru diferite segmente ale populaţiei Republicii Moldova, inclusiv cu organizaţii din alte state în vederea preluării de bune practici în sistemul de acordare a asistenţei juridice garantate de stat;
- Formarea unor parteneriate durabile cu asociaţiile obşteşti, instituţiile de învăţămînt şi mediul academic în vederea monitorizării şi cercetării domeniului asistenţei juridice garantate de stat, precum şi cooptării voluntarilor în sistem.

Reieşind din obiectivele propuse, Consiliul Naţional a adoptat planul de acţiuni pentru trimestrele 3 şi 4 ale anului 2010.

                   

                   

 

     

    2008 - 2012  © CNAJGS, Design de Adpixel, Implimentat pe TYPO3